单靠公积金政策热情难调 地方楼市新政扎堆出台

5月25日，河南郑州市政府印发《郑州市保增长调结构强投资促转型实施意见》规定，获得经济适用房资格的家庭，若自愿放弃购房资格转普通商品住房，则对其购房面积90平方米以内部分给予每平方米800元补贴。

该政策一出，便被誉为“保增长最牛新政”。

无独有偶，天津市日前宣布，自5月25日起对个人住房公积金(组合)贷款政策进行调整：首付款统一降低至20%;个人贷款额度最高从40万提至60万。

长沙市亦于5月19日通知，即日起，二手房交易个人所得税核定征收税率下调至1%;在长沙购买绿色建筑、产业化住宅、全装修普通商品住宅，可按60元/平方米标准获得补贴。

分析认为，这是自5月11日央行降息后，地方政府发起的又一波刺激楼市的新政。

事实上，今年一季度是近年来房地产业少有的“政策红利窗口期”，但是在诸多政策红利的助推下，各地楼市回暖迹象并不明显，且区域分化更加显著。

5月18日，国家统计局数据显示，4月份70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市分别有18个和28个，分别比上月增加了6个和16个;持平和下降的城市个数均有所减少。初步测算，4月份70个大中城市新建商品住宅价格环比综合平均上涨0.3%。

分城市看，分化仍然较为明显，房价上涨主要集中在一线城市和少数二线城市。

数据显示，4月份北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均出现上涨，最高涨幅分别为1.8%和2.4%，少数二线城市房价出现上涨，绝大部分三线城市房价仍然下降。据测算，4月份一线城市新建商品住宅价格环比平均上涨1%，二、三线城市新建商品住宅价格环比平均分别下降0.1%和0.3%。

另外，商品房市场回暖也未传导至土地市场。据海通证券数据显示，4月，全部统计城市住宅用地供应环比降23%，同比降54%;全部统计城市住宅用地成交环比降35.6%，同比降63%。

另据统计，自330新政出台了包括降低二套房首付比例、降低公积金贷款首付比例、出售住房免征营业税年限调整等一系列强有力举措以来，全国已有超过50个城市出台公积金调整政策，超过20个城市出台补贴、补息、免税费的买房政策。

如今看来，单纯依靠公积金政策的调整尚无法全面推动市场热情，还需要更多的政策支持。

因此，有分析认为，首套房首付比例应当下调至2成，因为这样不仅仅是对自住需求的首套置业者的保护，也是缓解当前市场成交量较为低迷的重要信贷政策手段。