北京抛出楼市精准调控概念 遏制投机炒房

调控政策的走向历来对楼市有着深远影响。6月19日，北京市住建委在发布《北京市住房和城乡建设发展白皮书(2018)》(以下简称《白皮书》)的同时，披露了年内楼市调控的方向及重点内容。北京市住建委相关负责人表示，2018年，北京仍将坚持“房住不炒”的定位原则，持续保持调控定力。但同时，也要做好精准调控，完善交易管理服务机制，大力整顿市场行业秩序，确保房地产市场平稳健康发展。

精准调控：

遏制投机炒房

自去年“3·17”政策出台后，北京楼市进入全面调控阶段。从目前市场反响看，调控成效明显，商品住房成交量价回落、逐步回归居住属性、租赁市场运行平稳。数据显示，2017年12月，北京新建商品住房网签均价为3.78万元/平方米，同比下降0.9%。自2016年10月以来，北京新建商品住房网签均价已经连续15个月环比不增长。

今年北京市房地产调控的走向如何?《白皮书》对此也做出了明确解析，即抓好精准调控和监管，促进房地产市场平稳健康发展。北京市住建委相关负责人表示，年内北京将继续加强房地产市场调控，坚持调控目标不动摇、力度不放松，并按照长短结合、行政手段与长效机制并举的调控思路，实现短期稳市场、长期促发展。同时，保持政策连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，实现稳定房价目标，防范化解市场风险;强化市场监测分析，完善调控政策措施。

值得一提的是，北京市住建委对于调控也提出了更为明确的要求，即提升精准调控水平，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。“这里提及的精准指的就是针对不同人群实施不同的政策，而非一网打尽，调控更多的针对投机投资需求，而对于首套刚需、改善需求，政策或将予以宽松倾斜，这也符合分类调控的整体政策要求。”一位不愿具名的机构人士表示。

供应端：

督促在途项目开工

除了做好分类调控、精准调控外，北京市也将从供应端保证房地产市场稳健运行。在供应端，北京市住建委方面表示，今年将继续落实居住用地供应计划，适度提高居住用地及其配套用地比重，优化住房供应结构。编制实施住房专项规划，实现住房科学有效供给。

值得一提的是，去年“3·17”调控中，北京市曾提出将加强调度，督促“1300万平方米已拿地未开工、950万平方米已开工未入市”的在途商品住房项目加快开发进度，尽快形成商品住房供应。本次发布的《白皮书》中显示，今年北京将持续促进在途商品房项目开工入市，提高项目潜在供应向实际供应的转化效率。

此外，根据《白皮书》披露，截至2017年，161项、1312万平方米拿地未开工项目，完成推进872.8万平方米，推进率66.5%;228项、965万平方米开工未入市项目，完成推进612.1万平方米，推进率63.4%。与此同时，2017年获得商品住房预售许可证的项目为137个，同比增长23.4%，新增商品住宅期房3.3万套，同比增长8.2%。

实际上，随着限房价项目销售政策的落地，6月北京市新房市场已经迎来一轮新的供应潮。据统计，55个限竞房项目、446万平方米计容建面将陆续面向市场推出。“从已经入市签约的限房价项目看，由于项目价格限定，直接拉低北京2018年上半年市场均价2%-3%。”中原地产首席分析师张大伟分析称。

租赁市场：

完善监管和交易平台

除了上述提及的供应端外，共有产权房以及租赁住房也是今年北京楼市的主题。对于外界普遍关注的共有产权住房，北京市住建委方面透露，下一步将加大共有产权房土地供应、工程建设协调力度，尽快形成有效供应，提供更多群众可承受的住房。同时，提高共有产权住房的建设品质，逐步完善共有产权住房价格评估等配套政策，推动精准落地。

在租赁住房方面，北京市住建委方面介绍，2018年将大力培育和发展住房租赁市场。值得一提的是，今年，北京市已经陆续推出鼓励集体建设用地建设租赁住房相关政策。此外，6月16日，北京市公布《关于发展租赁型职工集体宿舍的意见(试行)》，将通过在集体建设用地建设或改造部分闲置厂房、商场、写字楼来为用工单位提供租赁型职工集体宿舍，以此来解决城市运行和服务保障行业务工人员住宿问题。

除了保证供应外，北京市住建委方面提出，今年，北京将完善住房租赁监管和交易服务平台，提高住房租赁登记备案率，畅通部门间信息共享机制;推动建立住房租赁公益律师队伍，完善多渠道租赁纠纷调处机制;完善住房租赁市场租金监测和发布机制，逐步将个体、非正规经营主体住房租金全面纳入监测监管。此外，加快推动《北京市住房租赁条例》立法，做好住房租赁顶层设计，稳定租赁关系，规范市场秩序，将“为承租人赋权”落到实处，促进住房租赁市场健康有序发展。